100%×3!金洞乡矛盾纠纷化解有把“百分尺”
基层治理的“成效指数”直接关系群众的“幸福指数”。
今年以来,金洞乡坚持和发展新时代“枫桥经验”,以矛盾纠纷排查化解为突破口,创新推行“排查覆盖100%、化解成功100%、群众满意100%”,探索出一条“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的基层善治新路径,绘就了一幅邻里和睦、乡村安宁的和谐新画卷。
排查覆盖100%
矛盾发现得越早,化解成本就越低。金洞乡依托“乡—村—组—网格”四级治理体系,充分发挥网格员、村民组长、老党员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,变“坐等上门”为“主动下沉”,聚焦邻里关系、土地边界、婚姻家庭等农村高发领域,常态化开展“拉网式”“滚动式”大排查。
为确保排查无盲区,金洞乡构建了“线下网格实地摸排+线上千村千群收集+综治中心受理”三线并行渠道。一方面,组织网格员、村组干部下沉网格,通过“敲门行动”和民情走访,面对面倾听群众诉求;另一方面,依托村级“千村千群”微信群和金洞乡综治中心接待大厅,畅通群众线上线下反映问题的“快车道”。通过“乡不漏村、村不漏户、户不漏人”的精细化排查,全乡矛盾隐患实现全域覆盖、动态收录、底数清仓,真正做到“隐患早发现、苗头早掌握、问题早干预”。
化解成功100%
矛盾化解不能搞“一刀切”,必须因地制宜、对症下药。针对排查发现的各类矛盾纠纷,金洞乡严格落实“351”限时化解机制,明晰层级职责与办理时限,确保“事事有人管、件件有时限”,实现全链条精准化解。
3天村级自主化解,做到“小事不出村”。 对于邻里摩擦、家庭矛盾等简易纠纷,由村党支部书记牵头,发挥村干部、乡贤、老党员等调解力量“人熟、事熟、情理熟”的优势,以“乡情乡音”拉家常的方式,将矛盾纠纷化解在田间地头、庭院炕头,确保3日内办结。
5天乡级牵头调处,做到“大事不出乡”。 对村级无力化解的复杂纠纷,由乡包村领导统筹乡村干部力量,联动综治中心、派出所、司法所等多方资源合力攻坚,坚持“情理法”融合,5日内推进问题化解,防止矛盾激化升级。
1周主要领导包案攻坚,做到“难事不上交”。 对乡村两级都难以调处、涉及多方利益、存在反弹风险的疑难重点矛盾,由乡主要领导挂牌包办、带队督办,联系多部门“联合会诊”处置,坚决防止矛盾上行、风险外溢。
同时,金洞乡整合综治中心、司法所、派出所及村级调解组织力量,构建“一站式受理、全链条化解”工作模式,实现“警调、诉调、访调”无缝对接。截至目前,全乡共排查受理矛盾纠纷174件,化解率达100%,真正用“精准施策”换来了“案结事了”。
群众满意100%
化解矛盾,不如减少矛盾;服务到位,民心才能聚得拢。金洞乡依托陇南民事直说“1234”工作法,每月固定“说事日”,线上线下并行收集群众诉求,将矛盾纠纷化解的成效最终体现在群众获得感上。
一是把调解现场变成“普法课堂”。金洞乡坚持将法治宣传贯穿于调解全过程,通过民事直说会、入户走访等契机,广泛宣传《中华人民共和国民法典》及土地管理政策法规,以案释法、以案普法,引导群众养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维习惯,从源头上减少矛盾增量。
二是把诉求回应做成“闭环工程”。建立“说—议—办—督—评”全流程闭环机制,群众反映的用水、出行等急难愁盼问题,村“两委”当场列为特急事项快速核查、精准整治,并通过“群众出题、干部答题、群众评判”的责任传导,确保“事事有人管、件件有回音”。通过法治宣传与诉求回应的双向发力,群众满意度持续提升,真正实现了“民心聚得拢、治理更有效”。
“现在有了矛盾纠纷,不用出村就能找到说法,心里踏实多了。”这是金洞乡村民最朴素的心声,也是对“三个100%”最真实的肯定。下一步,金洞乡将继续深化“三个100%”工作机制,让矛盾纠纷化解更有力度、更有温度,以基层“小治理”筑牢社会“大平安”,为乡村振兴营造更加和谐稳定的社会环境。
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