为深入贯彻落实 2026 年中央、省委、市委、县委一号文件精神，落实省农业农村厅《关于印发 2026 年高素质农民培育（含专题班）项目实施方案和资金分配计划的通知》（甘农财发〔2026〕31 号）工作部署，两当县结合山地生态农业发展实际，制定印发《2026 年高素质农民培育实施方案》，聚焦粮食安全、特色产业升级、数字乡村建设，精准开展农民培育，为全县乡村全面振兴积蓄人才力量，现就方案主要内容解读如下：

一、方案出台背景与总体目标

乡村振兴，人才为要。学习推广 “千万工程” 经验，破解我县巩固拓展脱贫攻坚成果、发展富民特色产业、建设宜居宜业和美乡村人才缺口，是开展本年度高素质农民培育工作的出发点和落脚点。方案坚持需求导向、务求实效，闭环推进培育工作，立足两当山地生态农业，面向特色种养、农产品经营、农文旅融合产业赋能，重点培育本土产业能手、致富带头人和基层治理人才，持续提升农民技术经营综合素养，为全县农业农村现代化提供坚实人才支撑中国政府网。

二、主要培育任务：两大培训班精准对接产业需求

2026 年省上下达我县高素质农民培育总任务90 人，其中常规培育 50 人，专题培育 40 人，设置玉米生产技术技能提升常规班、数字化技能应用能力提升专题班2 个班次，分别对应两大培育工程。

（一）常规培育：粮油和重要农产品生产经营主体提升工程（50 人）

面向农业企业、农民专业合作社、玉米种植大户技术骨干开展培训，紧扣粮食安全、大食物观、农业机械化工作要求，聚焦玉米单产提升行动，重点讲解良种良法配套、农机农艺融合，种子筛选、耕地质量保护、田间管护、病虫害绿色防控、防灾减灾等实操技术，推动降低种植成本、提高玉米亩产，落实粮油稳产保供部署。

（二）专题培育：乡村新产业新业态带头人培育工程（40 人）

参训对象覆盖返乡大学生、农民工、退伍军人、新型农业经营主体业务骨干，重点培养农业数字化经营管理人才。培训内容围绕智慧农业装备应用、农产品电商运营、供应链平台操作、农业数字化管理、“甘味” 品牌打造等，打造一批懂数字、会经营的乡村新业态带头人，推动我县特色产业转型升级，构建现代化农业生产体系。

三、谁可以参加培训？

培育对象为正在从事或者有意愿从事农业农村生产、经营、服务的农民及返乡人员，重点遴选新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员。县农广校将联合主管部门开展摸底调查，采集学员产业规模、从业年限、技能水平、培训需求，筛选有意愿、有基础、有需求人员参训。

四、培训怎么组织实施？

（一）实施主体

项目由县农广校作为主阵地具体组织实施，统筹涉农院校、产业示范点、示范基地、村集体经济组织多方资源开展教学实训，实行 “一班一计划”，培育计划经县级初审后报市、省两级审核备案，12 月底前全部完成培育任务。

（二）学时标准

常规培训班培训时长不少于 10 天，专题培训班不少于 15 天，不含报到往返时间，每日最多 8 学时，每学时 45 分钟。线上学时占比不得超过总学时 15%。

（三）课程模块化设置

全部课程分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三大模块，学时比例严格执行：

1. 综合素养课≥总学时 10%：包含习近平新时代中国特色社会主义思想、中央一号文件政策解读、法律法规、职业素养，设置 “开班第一课”。
2. 专业技能课≥总学时 70%：贴合产业实际设置实操课程，实践教学占专业技能课 50% 以上，突出手把手实操教学。
3. 能力拓展课≤总学时 20%：由培训机构结合学员实际自主设计。

（四）师资与教材

优先选用农业农村部、中央农广校规划推荐教材，每班配备教材不少于 4 本。师资兼顾公益性事业单位、科研院校专家，同时吸纳 “土专家”、产业能手、经营主体实操人才；“开班第一课” 由农业农村主管部门工作人员授课。

（五）培训形式创新

摒弃单纯课堂灌输，综合推行课堂教学、实践教学、观摩交流三类模式。课堂采取线上线下结合，搭配研讨、案例教学；依托示范基地、合作社开展一线实操实训；组织外出研学观摩，实现理论和实践深度结合。

（六）考评发证

实行过程评价、理论考试、技能考评相结合综合考核，考核合格颁发《高素质农民培训证书》。全部学员信息、课程、考核情况录入全国农民教育培训信息管理系统，做到班次学员信息 100% 上网；参训学员线上评价参与率不低于 90%，培训满意度不低于 90%。

（七）后续跟踪服务

培训结束后开展不超过 1 年的跟踪服务，服务次数不少于 2 次，跟踪服务覆盖学员不少于总人数 30%，提供技术指导、政策对接、产业帮扶、展会竞赛推荐等后续支持。

五、项目资金补助标准与使用要求

六、考核验收怎么开展

实行四级验收机制：培训机构先行自评自查，完善全套档案资料后提请验收；县农业农村局11月20日前完成县级全面验收，不合格的限期整改；之后迎接市级考核、省级抽查，重点核查任务完成、课程落实、档案规范、资金使用真实性合规性。

七、工作保障要求